中国人民银行具有发钞权吗?
根据《中华人民共和国中国人民银行法》第37条规定,“中国人民银行发行人民币,经理政府授权发行本国货币是人民银行的首要职责”;同时该法第46条还规定,“人民币的发行实行计划管理。中国人民银行应当编制年度货币发行计划并报国务院批准。” 由此我们可以得出结论,第一,人民银行有发钞权;第二,人民银行发行的货币(包括纸币和硬币)就是人民币。
现在的问题是:什么是人民币?依照我国现行法律的规定,下列内容属于“人民币”的定义范围:一是中国人民银行发行的券帙;二是我国境外机构、个人在境内购买的以人民币标价且在中国境内的银行办理结售汇手续的证券;三是境内外币代用品等。
目前的人民币发行制度是在实行市场供求决定价格的基础上,通过适当调控现金投放量来调节市场的货币需求量,使供需达到相对平衡点,实现物价稳定目标。
1995年,我国开始建立汇率形成机制,并逐步放宽外汇管制。2005年底,实现了人民币汇率形成机制改革,扩大了企业和个人手中外汇的收入和使用空间,有利于对外贸易的发展和经济效率的提高。随着中国加入世界贸易组织以及人民币资本项目下可兑换程度的不断提高,国家财政对金融市场的干预力度正在逐渐减弱,央行作为唯一有权发行人民币的机关,其重要性更为突出。