中国20元纸币停止发行吗?
1999年版(即第四套人民币末期)的贰拾圆纸币现在已经是法定不可流通货币,银行不能收进也不能支付,但是仍然可以兑换。 按《中国人民银行法》和《人民币管理条例》规定,我国现行的人民币分为纸币与硬币两种形式。其中,纸币又分为主币和辅币。
主币是由国家发行的法定货币,其印制数量由财政部会同中国人民银行确定;而辅币则是指由人民银行发行,配合主币使用的金属货币或代用币。由于目前我国的金属冶炼技术尚达不到独立制造发行金属辅币的程度,目前的辅币主要是发行券(纸)币的形式。按照上述法律条款,只有中华人民共和国外交部、公安部或者国务院有权批准其他部门在境内印制外币。也就是说,中国人民银行没有法定权限决定某项货币不再发行。 但1999年版贰拾园纸币作为第四套人名币的最后版本(除5角、5元、10元三枚币种保留部分未发行),已经发行多年。2004 年3 月,中国人民银行发布《中国人民银行关于完善人民币法定存款准备金制度的通知》,对银行收取的法定存款准备金率进行了调整。
根据该通知附件《金融机构法定存款准备金率表》的规定, 商业银行缴纳的准备金中不包括个人储蓄存款,而20世纪70年代初期,我国曾实行过两年多的“工资基金统一支付”制度,那时个人是没有存款业务的,所有个人的现金收入都要交国库,单位工资也通过银行统一发放,因此此时个人没有存款,也就不存在个人存款账户。但随着经济的发展,人们的收入形式越来越丰富,不仅工资可以存取款,其他收入的货币化(如各种补贴、养老金等)也需要以金融工具为载体,因此1980年中国人民银行重新挂牌之后,恢复了以个人名义开户的储蓄制度。所以2004年时,我国的个人存款已经是非常庞大的数目了。
为了保持人民币的购买力,必须使人民币的发行量尽可能少地超过社会流通中的货币需求量。于是,从2004年起,央行开始逐步减少各类货币供给量,而个人存款余额每年都以超过20%的速度递增。到2010年,我国个人存款余额已经达到26.25万亿。随着2010年12月央行五次降准,企业贷款的难度不断降低,企业的资金需求得到满足,央行逐渐把更多的精力转向了调控个人信贷上。
面对超发货币的严峻问题, 2013年初, 新一届央行领导集体提出了更加明确的调控思路——“只准储蓄存款定期升息,不准降准降息”。 随着2015年11月央行利率市场化进程的推进,市场利率上升,而银行的存款利率却迟迟不下调,储蓄存款的利息收入持续增多。同时,一些旧版的纸币和硬币陆续退出市场,人们手中的钞票越攒越多,银行存款余额突破100万亿元。